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来源:bobty体育在线官网 | 2024年04月27日 00:04
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同时,中国通过提供药物、技术援助、援建抗疟中心、人员培训等多种方式,开展了以青蒿素为代表的大规模国际抗疟援助。特别是在非洲大陆,中国的抗疟方案、药物和经验为深受疟疾困扰的当地民众带去了生存的希望。近年来,中国联合世界卫生组织在坦桑尼亚联合实施中坦疟疾防控合作示范项目,有效降低了当地疟疾发病率和死亡率。

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一、原则同意自然资源部审查通过的《西藏自治区国土空间规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。《规划》是西藏自治区空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据,请认真组织实施。西藏自治区是国家重要安全屏障、生态安全屏障、战略资源储备基地、清洁能源基地、高原特色农产品基地、世界旅游目的地和面向南亚开放的重要通道。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心,统筹发展和安全,促进人与自然和谐共生,抓好稳定、发展、生态、强边四件大事,在推动青藏高原生态保护和可持续发展上不断取得新成就,奋力谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年,西藏自治区耕地保有量不低于631.62万亩,其中永久基本农田保护面积不低于487.29万亩;生态保护红线面积不低于60.69万平方千米;城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内;单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于30%;用水总量不超过国家下达指标,其中2025年不超过37.1亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域,划定洪涝等风险控制线,落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间,全面锚固高质量发展的空间底线。

三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略,促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。积极参与“一带一路”建设,对接构建西部陆海新通道,衔接成渝地区双城经济圈,服务和融入新发展格局,促进高质量发展。

四、系统优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势,优化主体功能定位,细化主体功能区划分,完善差别化支持政策。筑牢青藏高原生态屏障,确保生态环境良好,强化喜马拉雅山脉、横断山脉、冈底斯—念青唐古拉山脉原生性保护,守护世界屋脊生态安全,加强雅鲁藏布江、怒江、澜沧江、金沙江等重要江河源头,以及冰川、冻土、河流、湖泊、湿地等生态保护修复,推动青藏高原生物多样性保护,管理好黑颈鹤、藏羚羊等高原高寒生物的栖息地和迁飞通道。优化雅鲁藏布江河谷、横断山区、高原牧区等农牧业布局,稳步提高农牧产品供给能力,建设高原特色农产品基地,拓展特色种植业和养殖业空间。提升拉萨的区域辐射带动能力,支持以县城、小城镇为重要载体的就近城镇化,增强沿边口岸城镇对外开放功能。坚持固边兴边并重,支撑边境地区村镇建设、基础设施、公共服务、特色产业和生态保护协同发展,确保人民生活水平不断提高,确保边防巩固和边境安全。保障符合西藏自治区实际的清洁能源、优势矿产、高原轻工等特色产业发展空间需求,加快构建绿色低碳的战略性新兴产业体系,支持铁路、公路及其他重大基础设施建设,预留与周边省区联通的战略通道,为加快建设国家清洁能源基地提供空间保障。统筹布局应急救援设施体系,优化防灾减灾救灾设施区域布局,适应减缓气候变化影响,着力提高国土空间安全韧性。加强优势特色矿产资源的保护利用,建设国家战略资源储备基地。健全文化遗产与自然遗产空间保护机制,强化文化遗产与自然遗产整体保护和系统活化利用,保护承载西藏自治区自古以来各民族交往交流交融的历史文化遗存,加强红色文化遗产保护,保护丰富多样且独具价值的自然景观,构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系。

五、维护规划严肃性权威性。《规划》是对西藏自治区国土空间作出的全局安排,是全区国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲,必须严格执行,任何部门和个人不得随意修改、违规变更。按照定期体检和五年一评估的要求,健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制,将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制,实施规划全生命周期管理。

六、做好规划实施保障。西藏自治区人民政府要加强组织领导,明确责任分工,健全工作机制,完善配套政策措施。做好《规划》印发和公开,强化社会监督。组织完成地方各级国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作,加快形成统一的国土空间规划体系,统筹国土空间开发保护。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业草原等专项规划的指导约束,在国土空间规划“一张图”上协调解决矛盾问题,合理优化空间布局。建立健全国土空间规划委员会制度,发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求,完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台,建设国土空间规划实施监测网络,提高空间治理数字化水平。自然资源部要会同有关方面根据职责分工,密切协调配合,加强指导、监督和评估,确保实现《规划》确定的各项目标和任务。各有关部门要坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署,不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

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最高检党组成员、副检察长宫鸣在发布会上介绍,《白皮书》包括前言、第一至第四部分正文、结语和大事记,共7部分,约1.7万字。第一部分主要介绍知识产权“四大检察”的办案数据情况及案件特点;第二部分介绍检察机关聚焦关键核心技术保护、服务保障文化强国建设等5个方面的履职情况;第三部分介绍检察机关在深化部门协同配合、坚持依法能动履职等4个方面的工作成效;第四部分介绍最高检统筹指导全国检察机关完善工作机制、提升综合履职能力的主要做法和进展。

宫鸣在发布会上介绍,坚持依法平等保护中外权利人的知识产权,严厉惩治侵犯企业知识产权犯罪行为,加强反垄断、反不正当竞争检察监督,强化商标、专利授权确权领域检察监督,维护公平竞争的市场经济秩序。最高检会同农业农村部等出台保护种业知识产权的指导意见,发布涉农知识产权保护典型案例,为种业振兴提供有效司法保护。过去三年,共受理审查起诉假冒农资知识产权刑事案件66件155人。通过起诉假冒注册商标犯罪、开展公益诉讼等方式,加强地理标志产品保护,维护国家利益和社会公共利益。

宫鸣在发布会上介绍,2022年7月起,最高检在全国部署开展知识产权恶意诉讼专项监督,积极参与对恶意抢注、囤积商标等突出问题的共同治理。截至2023年底,全国检察机关通过提出抗诉和制发再审检察建议监督法院再审6144件,移送涉嫌犯罪线索153件。国家知识产权局根据最高检移送的恶意注册线索,已将129件涉奥林匹克标志和英烈姓名的商标宣告无效。

宫鸣在答记者问时表示,检察机关将重点在三个方面“下功夫”,助推新质生产力发展。一是在服务未来产业健康发展上下功夫,加强对人工智能、生物技术等未来产业知识产权司法保护,加大对涉未来产业科研人员司法保护力度;二是在加强科技创新综合保护上下功夫,依法惩治侵犯商业秘密和关键核心技术犯罪,兼顾保护企业创新和劳动者就业合法权利;三是在统筹指导提升办案质效上下功夫,及时总结提炼办案规则。检察机关将深入开展检察护企专项行动,为加快发展新质生产力提供更充足、更优质的法治保障。

最高检知识产权检察办公室主任刘太宗在答记者问时表示,检察机关将进一步综合履行各项知识产权检察职能,全面提升知识产权检察综合保护质效。一是深入推进专业化建设,加快形成高素质专业化知识产权检察人才队伍;二是持续完善综合履职机制,深化落实“一案四查”机制,完善协作配合机制,建立健全跨区域检察协作机制;三是突出重点充分发挥检察职能,刑事检察加大惩治犯罪力度,民事检察用足用好调查核实权,行政检察重点加强对知识产权生效行政裁判的监督,公益诉讼检察有序拓展公益诉讼法定领域。

上海市检察院党组成员、副检察长龚培华在答记者问时表示,上海检察机关深入贯彻习近平法治思想和习近平文化思想,严格落实党中央和最高检加强版权保护的部署要求,不断提升版权保护质效。一是发挥综合履职优势,狠抓版权侵权犯罪惩治;二是坚持系统保护理念,探索版权领域协同治理新格局;三是前瞻研判变化挑战,回应版权新质生产力保护高要求。

浙江省检察院党组成员、副检察长过孟超在答记者问时表示,浙江检察机关在依法运用刑事手段打击侵犯知识产权犯罪的同时,通过综合运用刑事诉前调解和刑事附带民事诉讼制度,探索建立了调诉结合的综合保护机制,为权利人提供便捷、高效、低成本的维权渠道。具体做法:一是全面了解侵权人的赔偿能力;二是探索确定合理赔偿金额;三是创新出台赔偿保证金提存机制;四是依法落实认罪认罚从宽制度;五是充分发挥各类调解组织作用。

刘太宗在答记者问时表示,检察机关加强知识产权保护,将建设法治化营商环境作为重要目标,全力守护和积极营造。一是切实践行依法平等保护理念;二是组织开展知识产权恶意诉讼专项监督;三是创新工作机制提升知识产权保护质效。在今年工作中,检察机关将持续提升办案质效,对内完善知识产权检察工作机制,对外深化与相关部门协同配合,全力服务优化营商环境。

编辑:皇甫利宝责任编辑:柯蝶娅